2021年末時点で世界の低所得国と中所得国の対外債務は総額9兆ドルに達し、10年前の2倍以上となりました。このような債務は2023年にさらに1兆1,000億米ドル増加すると予想されています。バヘール・カマル氏 [1]による。 

さらに、世界銀行 [2]によると、2022年には620億米ドルを超えると予測される債務返済は、2000年以来最大の圧迫を貧困国にもたらしています。 

経済協力開発機構（OECD [3]）の定義によると、債務返済とは元本と利息の両方に関する支払いを指します [4]。

実際の債務返済とは、元本、利息、遅延損害金など、債務を履行するために実際に行われる一連の支払いです。予定された債務返済とは、元本と利息を含む一連の支払いであり、債務の存続期間中に支払う必要がある、とOECDは続けています。

世界銀行の報告書「国際債務報告書 [5]」によると、世界銀行の国際開発協会（IDA）から借入できる最貧国は現在、輸出収入の10分の1以上を長期の公的債務および公的保証の対外債務の返済に費やしています − 2000年以来最高の割合です。

さらに、金利の上昇と世界経済の減速により、多くの国が債務危機に陥るリスクがあります。「最貧国の約60％はすでに債務危機に陥るリスクが高いか、すでに債務危機に陥っている」

過去10年間で、IDA諸国が負う債務の構成は大きく変化しました。民間債権者に対する対外債務の割合が急増しています。2021年末時点で、低所得国と中所得国は公的債務および公的保証債務の61％を民間債権者に負っており、これは2010年から15％の増加です。

世界銀行の報告書が発表されたのと同じ日、2022年12月6日、別の国際機関である国連貿易開発会議（UNCTAD [6]）は、低所得国と中所得国の債務が急増し、持続可能な開発の可能性が損なわれていると警告しました。

この国連貿易円滑化機関のレベッカ・グリンスパン事務局長は、新興国と低所得国が負っている債務の70％から85％が外貨建てであると報告しました。

「このため、国民が政府からの財政支援を必要としているまさにこの時期に、公共支出に打撃を与えるような大きな通貨ショックに対してこれらの国々は非常に脆弱な状況にある」

国連貿易開発会議の債務管理に関する第13回会議 [7]で講演したUNCTAD事務総長は、今年これまでに少なくとも88カ国の通貨が強力な米ドルに対して下落していると説明しました。米ドルは依然として世界的な経済ストレスの際に多くの国が選択する基軸通貨です。

そして、これらの国のうち31か国では、通貨が10%以上下落しました。

これは多くのアフリカ諸国に多大な悪影響を及ぼしており、UNCTAD事務総長は、通貨安により債務返済コストが「アフリカ大陸の公衆衛生支出に相当する額」増加していると指摘しました。

グローバル危機の波

12月6日から7日にジュネーブで行われたUNCTADのオンライン会議は、「グローバル危機の波により、多くの発展途上国が国民がこの影響に対処するのを助けるためにさらなる債務を負う」中で開催されました。

UNCTADによると、国内総生産（GDP）に占める政府債務水準は2019年から2021年にかけて100以上の発展途上国で増加しました。

「中国を除くと、この増加は約2兆ドルと推定されている」

これは一国の悪い行いのせいで起こったわけではありません。グリンスパン氏 [8]は、これは多くの国を同時に襲った体系的なショックのせいだと述べました。

金利の急激な上昇に伴い、債務危機は財政に多大な負担を与えており、特に教育、医療、経済、気候変動への適応に投資する必要がある発展途上国では顕著です。

「2030アジェンダ [9]と世界が切実に必要としている気候変動のための移行を達成する上で、債務は障害になることはできないし、あってはならない」と彼女は主張しました。

UNCTADは債務再編と救済のための多国間の法的枠組みの創設を主張しています。

このような枠組みは、「共通枠組み」として知られる主要20カ国グループ（G20）が確立した債務削減プログラムを基礎として、すべての債権者の参加を得て適時かつ秩序ある債務危機解決を促進するために必要です。

10兆ドルに膨らむ債務

UNCTADによると、2019年以降のソブリン格付けの中央値の増加が利払いに完全に反映された場合、各国政府は2023年にグローバル債券ストックに対してさらに1兆1000億ドルを支払うことになるとの試算が示されています。

UNCTADの報告書によると [10]、この額は発展途上国の気候への適応と緩和に必要な推定年間投資2,500億米ドルのほぼ4倍です。

債務国は、金利の形ですでに債務総額の数倍を超える支払いをしていると何度も繰り返してきました。

彼らは多数の経済学者や専門家とともに、これらの債務の帳消しを求める訴えを繰り返してきました。

無駄なことに、そのような公正かつ当然の措置には、債権者らは依然として耳を貸さないのです。

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バヘール・カマル氏は、アフリカおよび中東担当のIPS事務局長上級顧問である。

Original source: IPS news [11] / Human Wrongs Watch [1]

Image credit: Some right reserved by imtfi [12], flickr creative commons