最新のハンガーホットスポット報告書は、イスラエルとパレスチナの紛争に世界の注目が集まる一方で、見過ごされる危険性がある危機的な人道緊急事態を思い起こさせるものとなっています。
最も懸念される国に加えられたパレスチナに加えて、食料安全保障の深刻な悪化と飢餓の可能性の最大のリスクが強調されている国は、ブルキナファソ、マリ、南スーダン、スーダンです。
国連世界食糧計画（WFP）と国連食糧農業機関（FAO）が共同で発表した報告書によると、22の国または地域からなる合計18のハンガーホットスポットでは緊急の人道的行動が不可欠だということです。
厳粛な真実を明らかにする
「これらの懸念される国で確認されたリスクは憂慮すべきものであり、これ以上の人命損失を防ぐために私たちが迅速に行動しなければどうなるのかという厳粛な真実を明らかにしている」と国連WFP緊急事態担当官キョンナン・パク氏は述べました。「食料安全保障のこうした悪化を防ぐためには、緊急対応と備えの両方がこれまで以上に重要になっています」
報告書は、紛争の急激な激化により、パレスチナでは2023年11月から2024年4月までの見通し期間中に深刻な食料不安が悪化する可能性が高いと警告しています。その主な勧告の中には、停戦を求める国連事務総長の嘆願の支持と、ガザ地区への援助物資の提供を促進するためのアクセスが含まれています。
パレスチナ紛争は、さまざまな紛争で民間人を標的とする傾向が増加し、そのような戦術を使用する主体の数が増加する傾向が、2023年を通じて続くと予想されているという警告を強化するものであり、これは5月に発表された前回の報告書でも強調されています。紛争は世界的に飢餓を引き起こす主な要因の1つです。ブルキナファソ、マリ、ニジェールでのクーデターから、チャドなどの近隣諸国に影響を与えているスーダンでの止むことのない紛争に至るまで、サヘル地域では不安定と暴力が急増し続けています。2023年7月から9月にかけて、この地域は紛争による世界全体の死亡者数の22％を占めていました。
スーダンにおける避難民の規模とペースは憂慮すべきレベルで続いており、食料生産とアクセスが中断し、2023年9月中旬時点で約560万人が影響を受けています。この中には国境を越えて近隣諸国に流入した120万人が含まれており、これは4か月で6倍の増加です。勧告には、命を救う食料と栄養の提供を増やすこと、緊急に人道支援を必要とするスーダンの人々へのアクセスを改善するための継続的な取り組みが含まれます。
南スーダンでは、不十分な農作物生産、高い主食価格、増加するスーダンからの帰国者を支える資源の不足などがすべて、深刻な食料不安の持続の一因になると予想されています。
「非常に高い懸念」があるとして強調されているのは、アフガニスタン、コンゴ民主共和国、エチオピア、ハイチ、パキスタン、ソマリア、シリア・アラブ共和国、イエメンの8か国です。これらすべてにおいて、多数の人々が深刻なレベルの深刻な食料不安に直面している、または直面すると予想されています。国によっては、紛争、気候関連災害、経済低迷などのさまざまな要因により、今後数か月間で生命を脅かす状況が激化すると予想されます。
人道支援のための資金不足により、非常に懸念の高いハンガーホットスポットのいくつかでの配給削減の実施によって、食料不安がさらに悪化しています。例えばアフガニスタンでは、巨額の資金不足により、驚くべきことに1,000万人が救命援助を受けられなくなっています。影響がおよんでいる他の国には、ハイチ、パレスチナ、ソマリア、シリア・アラビア共和国、イエメンが含まれます。
何百万人もの人々がさらに飢えに陥り、餓死の瀬戸際に追い込まれる可能性がある。
「現在の歴史的な人道資金危機は、これらの差し迫った危機に必然的に影響を与えるだろう」とキョンナン氏は述べ、「国連WFPと人道支援活動家がこれらの危機に対処するために必要な資金を受けなければ、何百万人もの人々がさらに飢えに追い込まれ、瀕死の状態に陥る可能性がある。行動しないことの被害は、特に最も弱い立場にある人々にとっては壊滅的だ。地域社会が今後の気候、紛争、経済的ショックに対してよりよく備えることができるよう、関係者が備えと強靭化プログラムに投資することがこれまで以上に重要になっている」と語りました。
資金調達が遅れている一方で、人道的ニーズは依然として高く、これも新型コロナウイルス感染症パンデミックの長引く影響や、世界のサプライチェーンと食料価格に対するウクライナ戦争の波及効果などの要因によってもたらされています。
中米のいくつかの国はエルニーニョ現象の気象パターンで大きな打撃を受けると予想されており、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、ニカラグアの乾燥回廊沿い、さらにはマラウイでも干ばつが予想されており、いずれも依然としてハンガーホットスポットとなっています。
「異常気象や災害がますます蔓延し、深刻になる中、気候関連の影響を経験するリスクが高い国々のことを忘れるべきではない。これにはエルニーニョ現象の予想される影響も含まれる。地域全体でハリケーン、洪水、干ばつが予測されている」
これらの影響は予期せぬもので予測不可能であることが多いが、報告書の警告は緊急対応だけでなく、最終的に人命とコストをセーブする予測行動を通じてより適切に備えるためにも活用できる可能性があると同氏は付け加えました。
報告書は、緊急対応策に加えて、そのような先取り行動、つまり新たな人道的ニーズが現実化する前の短期的な保護措置の重要性を強調しています。たとえば、乾燥回廊では、これは、迫り来るハリケーンに関する早期警告メッセージを提供し、迅速な配送を可能にするために物資を戦略的に配置することを意味します。
マラウイでは、これは、植え付け期に先立って、密閉された穀物保存袋とともに、干ばつに強い種子を配布することを意味します。南スーダンでは、これは、家族が家から避難しなければならない場合など、今後の洪水の影響を軽減するのに役立つ予測に基づいた現金給付を提供することを意味します。
2023年5月版以降、パレスチナに加えて、チャド、ジブチ、ニジェール、ジンバブエもすべてハンガーホットスポットの国と地域のリストに追加されました。さまざまな要因には、紛争、食料価格の高騰、気候の影響などが含まれます。
生計を守り、食料へのアクセスを増やすために、ハンガーホットスポット18カ所すべてで緊急かつ大規模な支援が必要です。これは、安全かつ迅速な支援を妨げる治安不安、官僚政治のハードル、アクセス制限による課題にもかかわらず、深刻な食料不安と栄養失調のさらなる悪化を回避するために非常に重要です。
FULL REPORT: Hunger Hotspots: FAO–WFP early warnings on acute food insecurity
Original source: World Food Programme
Image credit: Some rights reserved by US Mission to the United Nations Agencies in Rome, flickr creative commons