国連開発計画の新しい報告書によると、世界で最も貧しい人々のための臨時ベーシックインカムの即時の導入は、COVID-19の現在の急増を抑制し、30億人近くの人々が家にとどまることを可能にするでしょう。
臨時ベーシックインカム：開発途上国の貧困·脆弱層を守るためにの見積もりによると、UNDPが「一定期間保証されたベーシックインカム」として述べるものを、132の発展途上国で貧困ライン以下、またはギリギリ貧困ライン上で生活している27億人に提供するため」には、月額1,900億ドル以上の費用が政府にかかります。
特に、10人に7人の労働者がインフォーマル·マーケットを通じて生計を立て、彼らが家で立ち往生となりお金を稼げないでいる開発途上国などで、パンデミックが週に150万人以上を感染し続けていることから、同機関はそれを緊急に必要とされる「実現可能」な措置として述べています。
「社会保険制度でカバーされていない膨大な数の人々の多くは、非正規労働者、低賃金の女性と若者、難民と移民、および障害を持つ人々であり、そして彼らはこの危機で最も大きな打撃を受けています」とUNDPは、報告書とともに公表されたプレスリリースで述べました。
UNDPは、パンデミックが始まって以来、60カ国以上でCOVID-19の社会経済的影響に関する評価を実施しており、給付のない労働者は働くために屋外に出て、自分と家族を危険にさらすしかないことを、そのデータが裏付けしています。
UNDPによると、臨時ベーシックインカムは彼らに食料を購入し、健康と教育の費用を支払う手段を与えるでしょう。
これは現実的な財政的戦略でもあります。たとえば、6カ月間の臨時ベーシックインカムは、2020年を通して対外債務返済において、開発途上国が借りているものの単に３分の1である、2020年に予期されるCOVID-19への経済的対応の12％しか必要としないだろう、とUNDPは述べています。
「異例の時代は、異例の社会的および経済的措置を必要とします。世界の最貧困層のための臨時ベーシックインカムの導入は、1つの選択肢として浮上しています。UNDP総裁であるアヒム·シュタイナー氏は、数ヶ月前だったらこれは不可能に見えたかもしれないと語りました。
「救済策と復旧計画は、大きな市場と大きなビジネスだけに焦点を当てることはできない。臨時ベーシックインカムにより、政府はロックダウン状態にある人々に経済的ライフラインを提供し、地元経済にキャッシュを注入し戻して中小企業をなんとか維持し、破壊的なCOVID-19の拡散を削減することができるかもしれない」と述べました。
「特効薬」などない
しかし、UNDPは、臨時ベーシックインカムを「特効薬のような解決策」と見なすべきではないと述べました。雇用を保護し、中小企業への支援を拡大し、排除された人々を特定してアクセスするためにデジタルソリューションを使用することはすべて、国がとることができる対策です。
当機関は、一部の国が国債の返済に使用することになっていた資金を転用することにより、急進的措置の代価を支払うことができると示唆しています。公式データによると、開発途上国と新興国は今年、3.1兆ドルを債務返済に費やす予定です。
国連事務総長のアントニオ、グテーレス氏が要求する、すべての開発途上国のための包括的な債務停止により、国はこれらの資金を一時的に緊急措置に転用することができます。
いくつかの国はすでにこの概念を受け入れ始めています。西アフリカのトーゴ共和国は、キャッシュトランスファー·プログラムを通じて、国民の12％以上に、主にインフォーマル部門で働く女性に、毎月1,950万ドル以上の資金援助を配布しています。
スペインは最近、85万人の脆弱な家族と230万人の収入を最低限度まで引き上げるために、月額2億5000万ユーロの予算を承認しました。
UNDPは、COVID-19危機からの復旧に対する国連の社会経済的対応をリードし、世界中の国々で復旧戦略を実施しています。
Original source: UN News
Image credit: United Nations Development Pragramme (UNDP), YouTube