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貧困と飢餓の撲滅は国連の目標である2030年には達成叶わず

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2023年10月6日

国連加盟国193カ国が、2030年までの極度の貧困と飢餓の撲滅を含む17の持続可能な開発目標(SDGs)の現状を検討したところ、そのほとんどが失敗であるという意見であり、成功であるという意見はほとんど、あるいはまったくありませんでした。Inter Press Serviceのタリフ・ディーン氏による報告です。

飢餓と貧困の結びつきを最もよく表しているのは、アルバロ・ラリオ国際農業開発基金(IFAD)総裁であり、彼は先週、現在の動向では2030年になっても5億7,500万人が極度の貧困の中で暮らし続け、2030年までに飢餓に苦しむ人は2015年と同様に6億人だろうと警告しました。

「飢餓は依然として政治的問題であり、その主な原因は貧困、不平等、紛争、汚職、そして食料や資源へのアクセスの全般的な欠如だ。すべての人を養うのに十分な食料が生産されている豊かな世界で、どうして何億人もの人が飢えることがあり得るのか?」 彼は問いました。

国連によると、すべての発展途上国も深刻な債務問題に苦しんでいます。これらの国は、法外な借入コストに直面し、医療や教育よりも債務返済に多くを支払っており、したがってSDGsの推進に資金を提供することができません。

「発展途上国は、先進国に比べて最大8倍もの借り入れコスト、つまり債務の罠に直面している。そして世界の3カ国に1カ国は現在、財政危機の高いリスクにさらされている。極度の貧困の中で暮らす人々の40パーセント以上が深刻な債務問題を抱えている国に住んでいる」とアントニオ・グテーレス国連事務総長は先週警告しました。

総会のハイレベル部門には、約88人の国家元首、6人の副大統領、43人の政府首脳、4人の副首相、41人の大臣、7人の代表チーフに加え、国連オブザーバー国から3人のハイレベル講演者が出席しました。

ハイレベル会合には、SDGサミットや開発資金(FfD)フォーラムなどが含まれました。積極的な参加者には多数の市民社会組織 (CSO) も含まれていました。

CIVICUSの証拠と参加の最高責任者、マンディープ・S・ティワナ氏はIPSに対し、SDGsが軌道から外れている主な理由は、世界人口の85% が厳しい市民空間制限のある国に住んでおり、そのことが有意義な市民社会のパートナーシップを著しく妨げ、コミュニティから持続可能な開発におけるイノベーション、最も排除されている人々へのサービス提供、そして重要なことは、開発政策の実施方法に対する透明性、説明責任、参加を奪っているためであると語りました。

グテーレス事務総長が提唱した野心的なSDG刺激策には、市民の自由と効果的な市民社会パートナーシップが保証されるべきだと同氏は指摘しました。

そうでなければ、「誰一人取り残さない」持続可能な開発を目的とした資金が、後援ネットワークの支援や抑圧的な国家機構の強化に振り向けられる可能性が高いと同氏は指摘しました。

「世界人権宣言の75周年を迎えるこの年に、ハイレベルの汚職や深刻な人権侵害を暴いたとして市民社会の活動家や調査報道ジャーナリストが迫害されることは容認できない」

同氏は、変革的な社会経済政策を要求することは、世界中のあまりにも多くの国で危険な行為であると述べました。

「世界は、権威主義とポピュリスト・ナショナリズムの有害な混合により、リーダーシップの深刻な危機に直面している。これは、すべての人にとってより良い世界を創造することを目的としたルールに基づく国際秩序を犠牲にして、排他的な国益を恥じることなく促進することにつながっている」 ティワナ氏は言明しました。

グテーレス氏は、「目標」は実際には「約束」であると述べ、SDGsに新たな政治的ひねりを加えました。

「すべての人にとって健康、進歩、機会のある世界を構築するという約束。誰も置き去りにしないという約束。そしてそのためには出費するという約束だ」

これは外交官としてこの議場の快適さからお互いに交わした約束ではないと彼は主張しました。「それは常に人々への約束だった」

貧困という砥石の下で押しつぶされている人々。豊かな世界の中で飢えに苦しむ人々。学校教育を拒否される子どもたち。より良い生活を求めて紛争から逃れる家族。予防可能な病気で子供たちが死んでいくのを無力に見守る親たち。

仕事が見つからず、必要なときにセーフティネットも見つからず、失望している人々。気候変動により、コミュニティ全体が文字通り荒廃の目前にあります。つまり、SDGsは単なる目標のリストではない、と彼は宣言しました。

オックスファム・インターナショナルのアミターブ・ベハール暫定事務局長はIPSとのインタビューで次のように述べました:「残念ながら、オックスファムのプログラム、擁護、キャンペーン活動において、私たちはこの中間点でSDGsの達成に向けた軌道から大きく外れていることがはっきりとわかります」

国連SGの最新の進捗報告書では、SDG目標の80%が弱い進捗または後退を示していることが示されています。パンデミックに多くの非難が投げかけられていますが、実際には、パンデミックはすでに暗い傾向をさらに拡大しただけです。

同氏は、多くの点から見て、目標10はすべての目標の中で最も軌道から外れていると述べました。たとえば、国家間の不平等はここ30年間で初めて拡大しました。

貧困と不正義をなくすために不平等と闘う世界的組織であるオックスファムは、不平等(目標10)とそれが2030年の課題全体とどのように交差するかに焦点を当てていると、オックスファム・インドの最高経営責任者を務めたベハール氏は述べました。

今年の総会で、オックスファムはリーダーたちに大胆な約束をするよう促し、さらに重要なことにSDGsを軌道に戻すための行動を継続するよう促しました。

「私たちはこれらの課題に対処するために何が有効かを知っており、そのための十分なリソースがあることを知っています。私たちは、これらの複雑な問題に取り組む最前線の人々の手中にリソースと能力が確実にあるようにしなければなりません」

同氏は、何百万もの最も脆弱な人々の命と将来は、現在指導者がとった決断と行動によって直接影響を受けており、「私たちにはもう時間がなくなっている」と述べました。

「私たちは、リーダーたちが不平等、飢餓、貧困などの問題に取り組むという決意を改めて表明しているのを聞いた。これらの問題の解決策に優先順位をつけ、資金を提供するために国家間で協力できれば、2030年のアジェンダを軌道に戻す希望はまだある」

ペースを加速させるために本当に必要なものは何かとの質問に対し、ベハール氏は次のように述べました。「経済格差、ジェンダー不平等、人種的不平等、気候危機、現在進行中の紛争、そして人道危機など、今日の主要な課題に取り組むために必要な指導者からの財政的および政策的コミットメントが見えていない」

SDG実施の悲惨な状況の一因となっている動向や障壁のほとんどは、国家レベルで高度に再分配的な財政政策を導入することに消極的である広範な傾向や - 上位1%の大企業の権力を抑制するためのその他の措置、あるいは気候ファイナンス、政府開発援助(ODA)、債務救済、国際金融改革の富裕国による約束や責任の不履行など、新型コロナウイルス感染症以前から存在していた、と同氏は述べました。

「我々は、事務総長がSDGs資金の重要性を強調し、開発金融の急増、多国間開発銀行の改革、債務救済措置、緊急時融資の拡大を含む『SDG刺激策』を求める事務総長の呼びかけを支持する。基本的なサービスとクリーンエネルギーに投資し、この状況の根本原因に対処する必要がある」

「私たちは、SDGsの失った勢いを取り戻し、手遅れになる前に軌道に戻ることができるよう、これらの分野に取り組むようリーダーたちに呼びかけている」と同氏は言明しました。


タリフ・ディーン氏は、Inter Press Service(IPS)、国連事務局の上級編集者兼ディレクターである。

IPS UN Bureau Report. 

Original source: Inter Press Service

Image credit: United Nations