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権利に基づく経済に向けて:人と地球を最優先する

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2020年12月10日

Center for Economic and Social Rights(CESR)とクリスチャン・エイドの共同報告書は、根本的な疑問を投げかけています:経済が人権に基づいていたとしたらどうなっているでしょうか。


世界がCOVID-19のパンデミックに取り組んでいると同時に、人と経済のどちらを選択するかは、政治的議論において根強いテーマとなっています。英国の政治家は、経済を「破壊」し、「依存」を高めるため、無料の学校給食計画を拒否しています。南アフリカの大統領は、COVID-19が所得支援助成金を延長する政府の能力を「要求している」として、「財政上の課題」を引用しました。コロンビアの副大統領は、人々の基本的なニーズをカバーする余裕のある国はないと述べています。

これらの誤った「人と経済」の二分法は、根本的な真実を見落としています:人は経済です。住居、食料、教育、適切な仕事など、誰もが社会経済的権利を享受できる健全な人口がなければ、健全な経済はあり得ません。彼らはまた、現在の経済モデルの中核にある根本的な不正にスポットライトを当てています。このモデルは、多くの人々に欠乏と不安定をもたらし、少数の人々に想像を絶する富と特権をもたらします。

国、運動、世界観を超えて、人々は私たちの経済がどのように機能し、誰に仕えるべきかを再考することを強く求めています。この議論を進めるために、Center for Economic and Social Rights(CESR)とクリスチャン・エイドは報告書「権利に基づく経済:人と地球を最優先する」を発表します。それは根本的疑問を突きつけます:経済が人権に基づいていたとしたらどうなっているでしょうか?

人権と経済は伝統的に関連性を持って語られていませんでした。これはゆっくりと変化しています。社会運動や進歩的な政治家など、ますます多くの声がこれらの間のつながりを作っています。国連の専門家から草の根組織まで、人権運動に関わる人々は経済システムと政策についてますます問いただし始めています。間違いなく、過去40年間に硬化した新自由主義経済システムは、数百万人の権利に計り知れない損害を与えてきました。 COVID-19のパンデミックの前でさえ、飢餓は増加し、富裕者と貧困者の間のギャップはかつてないほど極端に拡大し、何百万人もの人々がひどい貧困の中で暮らしていました。人権の享受を経済から切り離すことはできないことがますます明らかになっています。貧困と不平等は、強力なエリートや企業による経済政策の選択の産物です。

現在でも、人権団体は、経済的正統派が支配的な制限された意思決定スペースで決定された悪い政策の下流への影響に焦点を合わせる傾向があります。これらの政策を上流でどのように形成するかについて、前向きで具体的なビジョンを構築するために権利が導入されることはめったにありません。

この報告書は、その通常の型を断固として破ることを目指しています。人権は、経済的正義のビジョンを豊かにするものだと私たちは信じています。人権は、私たちの経済を支えるべき倫理的価値と法的義務の広く合意された枠組みを提供します;尊厳、連帯、公平性などの価値観です。重要なことに、この枠組みは、人間の幸福の全体的な理解によって特徴づけられます。

報告書は、権利に基づく経済を、すべての人々が繁栄する地球で尊厳を持って生きるために必要な物質的、社会的、環境的条件を保証する経済として定義しています。具体的な政策から体系的な転換まで、そこに到達するために必要となるいくつかのステップの概要を述べます。この報告書は、人権に関するいくつかの定着した概念に異議を唱えています - それらは取り返しのつかない個人主義であり、資源の再配分方法における中立であり、急進的な可能性を持ちません。そうすることで、人権の進歩的な理解が経済政策の選択をどのように照らし出すことができるかについてのビジョンを構築します。また、そのビジョンを実現するために必要なさまざまな考え方、モデル、および対策の鳥瞰図も提供します。

人権を最前線で考慮して設計および実施された具体的な政策は、この行程の決定的なステップを提供します。これらには、富への強力な課税;普遍的で包括的な社会的保護システム;公共サービスの再生;企業の改革と規制が含まれます。しかし、権力の付与方法と、私たちが生産、流通、消費、評価するものについて、より大きな変化を追求することも同様に重要です。たとえば:介護は、私たちの社会や経済の支点として認識され、評価され、サポートされなければなりません。企業は、株主のふところを肥やし続けるよりも、労働者の利益と地球の健康を優先する必要があります。プラネタリーバウンダリーの尊重は、さらなる気候災害を防ぐためにとられるすべての経済的意思決定と決定的な行動を導くはずです。この報告書は、人権がこの経済的正義の新しいビジョンを特徴づけるだけでなく、それを達成するための道にどのように導くことができるかを示しています。

この報告書は、CESRの新しい3年間の戦略の主な目的である、権利に基づく経済を構想し、このビジョンを実現するための行動を促進するという重要な第一歩を示しています。私たちはこれを集合的、協調的、反復的なプロセスと見なしています。したがって、このレポートでは、権利に基づく経済の主要な機能、価値観、および構成要素についての最初のアイデアをいくつか紹介します。具体化して精緻化すること、そして再考することはまだまだあります。

権利に基づく経済のより完全な青写真を構築するためには、従来の人権運動を超えたところに手を伸ばすことが重要であると私たちは信じています。労働者の権利、環境正義、人種的正義、経済的正義、企業の説明責任などを求める運動の中の私たちの同盟者は、私たちが学び、利用し、提供したいと望む類似したビジョンを持っています。これがまさに、この最初の報告書を、世界中の経済的正義のために活動している国際組織であるクリスチャン・エイドと共同で発表することを選択した理由です。この旅にぜひご参加ください。TwitterFacebook、またはメールでフィードバックやアイデアを持ってお気軽にご連絡ください。