国際金融システムは化石燃料を永らえさせ、脆弱な国々に借金を負わせて、公正なエネルギー転換を遅らせている、とオイル・チェンジ・インターナショナルのブロンウェン・タッカー氏とシェリーン・タラート氏は書いています。
第二次世界大戦後、世界銀行と国際通貨基金（IMF）が中心となり、新たな国際経済ルールと公的金融機関が設立されました。
この国際金融アーキテクチャは、低所得国や戦争で荒廃した国の再建と発展を支援することを目的として構築されました。
しかし、この制度には、富裕国に意思決定において大き過ぎる発言権を与えるなど、当初から根本的な欠陥がありました。80年が経った今、国際金融政策、貿易、税金、債務を管理するルールは、世界的な不平等を促進するだけでなく、気候変動も促進しており、根本的な再考が必要です。
過去8年間、気候変動の加速的な影響がますます顕著になり、化石燃料を段階的に廃止する必要があるという世界的なコンセンサスにもかかわらず、世界銀行は石油、ガス、石炭プロジェクトに少なくとも170億ドルの資金を費やしてきました。
OECDから世界貿易機関に至るまで、残りのアーキテクチャはさらに大規模な化石燃料補助金を促進しています。
これらの補助金の影響は明らかです。2023年だけでも、洪水によりケニア、ギリシャ、ブルガリア、リビアが壊滅的な被害を受け；熱帯低気圧がマダガスカル、モザンビーク、マラウイを襲い；そして極度の暑さ、山火事、干ばつは他の数え切れないほどの国に広がっています。
気候変動に対する無策の中心にあるのは、気候変動を引き起こすことにおいてほとんど責任のない国が最悪の影響を被っているという事実です。新型コロナウイルス感染症とエネルギーと食料の価格高騰に未だに苦しむ低所得国にとって、気候変動や異常気象への対応は不可能になっています。
気候変動の影響を受けやすい国の多くは、国民を守るために必要な援助や適応への資金提供をIMFに頼ってきましたが、そのために莫大な借金を背負い、法外な利子や課徴金を支払っています。
平均して、アフリカ諸国が国際市場でお金を借りるには富裕国に比べて5倍の費用がかかり、低所得国全体では気候変動への対応よりも12倍の金額を債務返済に費やしています。
IEAは、化石燃料を段階的に廃止し、100%再生可能経済を構築するには、低所得国が気候変動への取り組みに年間2兆8,000億ドルを費やす必要があると推定しています。これは現在支出されている金額の4倍です。すでに固定化されている気候への影響に対処するには、さらに何兆もの資金が必要です。
気候変動と不正な金融システムの両方に対する歴史的責任を考えると、これらの費用の大部分を支払わなければならないのは富裕国の政府です。しかし彼らは何十年もの間、その余裕はないと言い続け、代わりに少額の公的資金を活用して必要なものへの民間投資を呼び込むことができると提案してきました。
しかし、このアプローチでは必要な資金を供給できずに何度も失敗し、不当な債務負担が増大することが多々ありました。
真実は、これらの費用をカバーするための公的資金が不足しているわけではありません。COP28では、富裕国の指導者が重要な最初の一歩を踏み出す必要があります。
私たちは彼らが化石燃料への資金提供をやめ、代わりにその資金を気候変動対策に充てるために早期の進展を積み上げる必要があります。彼らは金利を引き下げ、不当な債務を帳消しにすることに同意しなければなりません。
そして、汚染産業への課税や超富裕層への課税、特別引出権（SDR）として知られるIMF準備資産の再分配などの新たな資金源を承認しなければなりません。
これらの措置は私たち全員に利益をもたらします。開発と気候変動に対する国際公的資金のより大規模かつ公平な流れは、世界的に公正なエネルギー移行を可能にし、雇用を創出し、紛争や強制移住のリスクを軽減します。
今日はCOP28のファイナンスデーです。富裕国の指導者には、政治的意志と団結を示し、気候危機に立ち向かうのに適した民主的な金融構造に向けた機運を高める大きな機会があります。
注目すべき重要な瞬間には、気候変動に基金に関するハイレベルラウンドテーブルや、気候変動にレジリエントな債務条項、SDR、イノベーションに関するセッションが含まれます。
気候変動の影響を受けやすい国々には信頼できる手頃な資金が必要であり、国際金融機関はそれを提供するために変革される必要があります。
世界が「地獄のような」3℃の温暖化に向かう中、これが1.5℃の可能性を残す唯一の方法です。発展途上国は最前線にあり、世界は彼らにその責任を負っています。
ブロンウェン・タッカー氏はオイル・チェンジ・インターナショナルのグローバル公共財務マネージャーであり、シェリーン・タラート氏は経済、開発、生態学的正義のためのMenaFemMovementのディレクターです。
Original source: Thomson Reuters Foundation
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